人大代表建议建立留学生回国学习衔接制度

在疫情的笼罩下，留学生成了受影响最大的学生群体。他们当中，有因疫情无法返回原学校就读的中学生和大学生、有因提前回国无法正常办理就业落户手续的毕业生、有因疫情只能留在家中上网课的留学新生……今年两会，留学生受疫情影响而导致的种种困境受到不少代表委员的关注。

目前有相当数量的国际高中生，无法返回原就读的国外学校，但所学的课程与国内不兼容，绝大部分都没有国内的学籍，很难转回国内的普通高中。国际高中生进入国内中外合作高中，将会成为新的选择。

全国人大代表、中国教育学会副会长、华中师范大学教授周洪宇建议，国家有关部门应该调整相关政策，对中外合作办学模式适当放开，方便其与国内的国际高中对接，并在学历认证上作出适当调整。另外，需注意中外合作办学招生不能影响高考公平，所录取的国际高中生，未来只能颁发外方文凭。

如今，不少本应在国外留学的大学生只能在家中上网课。全国人大代表、辽宁大学副校长杨松表示，疫情常态化下，留学生转学回国的意愿越发迫切，怎样处理归国留学生学籍，成为学籍管理工作中不可避免的问题。

杨松建议，教育部门要鼓励国内高校出台政策，在疫情等特殊情况下接受优质生源回国借读或正式入学； 建立国内外高校间学生转学及学分互认的机制，为学生在国内外高校间转学提供便利；鼓励增加多种形式的中外合作办学机构和项目，为出国留学受阻的学生提供更多就学选择；学习全球著名大学的办学理念和经验， 借鉴大学捐赠基金等形式为国内高校发展提供更加强有力的资金支持和保障。

周洪宇总结说，我国还要继续扩大教育对外开放力度，建构更加开放、灵活的教育制度。包括构建国际化背景下的全民终身学习体系，建立留学生回国学习衔接制度，为留学生回国继续学业提供制度保障。